自然资源部答复十三届全国人大二次会议建议（四）|manbext，manbext·(中国区)官方网站
近日，自然资源部网站发布了对十三届全国人大二次会议多项建议的回应，其中牵涉到海洋能产业发展、国际海洋研发银行落户、海岛乡村大力发展等多个方面。建构海洋能产业体系就《关于大力推展我国海洋能产业发展的建议》，经商国家发展改革委、财政部、国家能源局，自然资源部做出回应。海洋能是洗手低碳的可再生能源，是未来能源发展的最重要方向之一。
推展海洋能产业发展与众不同新的发展理念，是优化能源结构、确保能源安全、前进生态文明建设的最重要任务。下一步，自然资源部会同涉及部门将积极开展3方面工作。
一是增强规划布局。增强国土空间规划对各专项规划的指导约束起到，作好海洋能产业用海审核与国土空间规划、海岸带规划的交会，为海洋能产业身体健康可持续发展获取规划确保。二是制订设施政策。辨别海洋能产业链条，积极开展规模化开发利用的可行性研究，推展建构海洋能产业体系。
融合发展现状，代行省级价格主管部门根据本地实际情况研究制订临时网际网路电价，待项目发展较为成熟期，产业化发展较为具体时，再行融合电力市场化改革进程研究确认海洋能发电网际网路电价构成机制。同时，充分发挥财政资金引领起到，创意金融反对方式，作好海洋能公共测试平台建设。三是强化国际合作。
在编成中国同有关国家资源共享“一带一路”合作规划中方建议稿时，根据有关方面意见，严肃研究将涉及内容划入合作规划草案，并大力同有关国家磋商。助推海洋经济高质量发展就《关于推展将国际海洋研发银行落户深圳的建议》，经商广东省人民政府、中国人民银行，自然资源部做出回应。近年来，自然资源部（原国家海洋局）大力推展金融增进海洋经济发展涉及工作，陆续与各有关部门和金融机构牵头印发了《关于积极开展开发性金融增进海洋经济发展试点工作的实行意见》《关于改良和强化海洋经济发展金融服务的指导意见》《关于农业政策性银行增进海洋经济发展的实行意见》《关于增进海洋经济高质量发展的实行意见》，并与中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行签定了战略合作协议。这些政策及协议，对增进海洋领域投融资产品与服务方式创意展开了有益探寻。
下一步，自然资源部将会同中国人民银行等业务主管部门，强化与广东和深圳有关方面的交流，在充分发挥现有开发性、政策性金融机构起到的前提下，指导广东省有关方面积极开展国际海洋研发银行成立的必要性和可行性研究。全力支持海岛乡村大力发展就《关于增大海岛乡村大力发展政策反对力度的建议》，自然资源部做出回应。——关于强化海岛地区宏观研究，在规划、审核、建设等领域增大反对力度。
《乡村大力发展战略规划（2018-2022年）》明确提出，强化海岛村庄建设，提高生产生活条件。《全国海洋经济发展规划（2016-2020年）》，对“十三五”时期积极开展海岛研发与维护工作做出了总体部署。还包括前进重点海岛研发建设、合理研发近岸海岛、反对边远海岛发展、严苛海岛资源维护和研发管理等措施。
下一步，自然资源部将在以下几方面积极开展工作：一是抓好规划实行，实施《乡村大力发展战略规划（2018-2022年）》和《全国海洋经济发展规划（2016-2020年）》确认的海岛发展目标和任务，推展海岛乡村大力发展战略实行。二是在各级国土空间规划编成中坚决陆海专责，引导乡村大力发展。三是完备涉及政策措施，推展无居民海岛资源集约节约利用。——关于增大资金补助金力度，强化海岛地区交通、港口等基础设施建设，助力海岛乡村大力发展。
近年来，各部门严肃贯彻落实《全国海洋经济发展规划（2016-2020年）》涉及拒绝，大力支持重点海岛研发建设，大大增大对海岛地区基础设施建设反对力度。一是按照《“十三五”沿海陆岛交通码头建设资金补助金方案》，“十三五”期间，白鱼总体决定资金20.5亿元对123个陆岛交通码头不予反对，贯彻提高海岛居民上下班、岛际交通运输的交通基础设施条件。二是通过中央预算内投资生态文明建设专项，对海水淡化项目给与大力支持，对确保海岛居民用水、提高海岛人居环境充分发挥了大力起到。三是利用渔业油价补贴政策专项资金反对渔港升级改建和整治确保。
四是2016年以来，中央财政反对28个沿海城市积极开展“蓝色海湾”整治行动，其中还包括在海岛实行生态岛礁建设，有效地确保了海岛生物多样性，显著完全恢复了海岛生态系统功能，造就了海岛地区经济快速增长。下一步，一是抓好《“十三五”沿海陆岛交通码头建设资金补助金方案》的实施，决定好补助金资金，强化沿海陆岛交通码头建设，提高海岛基础设施。
二是之后反对作好海岛海水淡化工程建设有关工作，推展海岛地区水资源可持续供应。三是实施《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》拒绝，谋求多方面资金和政策联合反对渔港建设。四是大力前进“蓝色海湾”整治行动实行，修缮完全恢复损毁海岛生态系统，营造较好的海岛生态环境，助力海岛乡村大力发展。
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